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5566博彩 - 农村学校即将大变样!娃娃不但“有学上”,还有“好学上”

发布时间:2020-01-09 09:19:08

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5566博彩,记者2日从教育部获悉,日前,国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(以下简称《意见》),指出到2020年,要基本补齐乡村小规模学校(指不足100人的村小学和教学点)和乡镇寄宿制学校(以下简称“两类学校”)短板,进一步振兴乡村教育,基本实现县域内城乡义务教育一体化发展,为乡村学生提供公平而有质量的教育。

教育部有关负责人表示,两类学校是我国教育体系的“神经末梢”,受历史、地理等多方面因素制约,两类学校仍是教育的短板。

针对两类学校发展滞后问题,《意见》提出,要“统筹布局规划”,妥善处理撤并问题,坚决防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。“农村学校布局既要有利于为学生提供公平、有质量的教育,又要尊重未成年人身心发展规律、方便学生就近入学。”

国家教育咨询委员杨东平分析,近些年来,农村学生仍然在减少,农村小规模学校的数量仍然在增加,需要适时调整学校布局。《意见》提出需要撤并的,是那些“生源极少的小规模学校”,要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握,并有适当的过渡期。“要吸取以往过度撤并农村学校的教训,防止因为学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。”杨东平指出。

《意见》提出,农村学校布局既要有利于为学生提供公平、有质量的教育,又要尊重未成年人身心发展规律、方便学生就近入学。原则上小学1—3年级学生不寄宿,就近走读上学,路途时间一般不超过半小时;4—6年级学生以走读为主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿,具体由县级人民政府根据当地实际确定。

《意见》还提出,要改善办学条件。加强通往两类学校的道路建设,完善交通管理和安全设施,确保学生上下学安全。合理确定基本办学标准,加快标准化建设,力争2019年秋季开学前,各地两类学校办学条件达到本省份确定的基本办学标准。

此外,在改善办学条件、强化师资建设和经费保障、提高办学水平等方面,《意见》也提出了解决措施。《意见》强调,在教师编制岗位核定、职称评定等方面对两类学校实行倾斜政策。严格落实各项津补贴政策,提高乡村教师待遇。改革教师培训培养,提升教书育人能力与水平。

教育经费投入向两类学校倾斜,切实落实两类学校公用经费补助政策。探索将学校安保、生活服务等事项纳入政府购买服务范围,所需资金从地方财政预算中统筹安排。完善小规模学校经费使用管理办法,确保规定的公用经费足额用于小规模学校。

杨东平分析,“当前农村教育出现的新情况、新问题,并不是小规模学校和寄宿制学校之间的取舍,而是县城大班额学校、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校三类学校如何布局、资源如何配置、质量如何提高的问题。”他表示,对于解决大班额问题,国家已有明确的政策要求和工作目标,各地正在落实解决之中;而上述《意见》的出台,“正当其时”。

杨东平说,乡镇寄宿制学校的学生中,农村留守儿童占有很高的比重。据统计,2017年全国农村小规模学校有10.7万所,占农村小学与教学点总数的44.4%。农村小学寄宿生有934.6万人,占农村小学生总数的14.1%。建设好这两类学校,为农村孩子提供公平而有质量的义务教育,成为农村教育的重点和难点,也是控辍保学、底部攻坚的关键所在。

【记者】王诗堃

【校对】曹柏英

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